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推進“四個一百”專項行動 力保首季“開門紅”

禹州市持續優化營商環境,促進經濟高質量發展

2019-03-14 17:27 來源:許昌日報 作者:王培欽 李軍  初審編輯:   二審編輯:    點擊:

    “自市、縣兩級啟動‘四個一百’專項行動以來,職能部門主動作為,幫我們解決了很多發展難題,例如簡化程序,提升效率,幫助企業辦理不動產證;搭建橋梁,聯系銀行,為我們提供資金支持……有這么好的政策支持,我們有信心把企業辦得越來越好!”3月5日,天源醫藥集團副總經理江紅格在接受記者采訪時說。

    天源實業集團是許昌市優秀企業、禹州市龍頭企業。據悉,今年以來,青蒿素訂單明顯增多。對此,江紅格難掩喜悅之情,他說:“今年1月份,公司的中藥飲片一次性通過GMP認證,明天我們去領證書;青蒿素散也通過GMP認證。可以說,我們公司實現了‘雙喜臨門’。”

管中窺豹,可見一斑。

    自我市“四個一百”專項行動開展以來,禹州市把貫徹落實“四個一百”專項行動作為壯大民營經濟、推動工業經濟高質量發展的重大機遇和重要舉措,深入貫徹落實市委、市政府部署要求;圍繞“解難題、增信心、促發展、建機制”,以“產業轉型發展促進年”行動為載體,突出問題導向,突出精準施策,突出責任落實,突出機制保障,持續優化營商環境,促進非公經濟發展,確保經濟平穩健康運行。

    部門聯動 全面解決企業發展難題

    禹州市相關負責人告訴記者,自“四個一百”專項行動開展以來,禹州市共收集整理許昌市重點企業及項目反映的各類問題36個,除2個問題不具備解決條件外,剩余已全部解決。

    該市通過加強部門聯動協調,解決了龍崗電廠熱電聯供項目合作問題;強化規范運作,出臺了《禹州市人民政府關于產業集聚區內工業企業不動產登記問題處理工作的意見》,解決了森源發制品等企業不動產證辦理問題;加強工作推進協調,解決了天瑞水泥后備礦山資源、大張過濾生活用水、平禹煤電南水北調壓煤補償等問題。

    同時,禹州市經過認真查擺原因,現場解決了鑄造園區及項目試生產用電問題;實施聯審聯批,解決了神恒項目土地手續問題;強化工作協調,解決了銀梅飲料擔保鏈風險導致賬戶被凍結問題。該市在銀企對接和化解擔保鏈風險上,已解決問題20余個,解決率76%,其中,幫助11家企業(天源實業、銀梅飲料、實佳面粉、潤弘本草、竹園機械、大宋官窯、恒利來合金、大張過濾、凱歌科技、旭盛重工、天瑞禹州水泥)實現銀企對接;幫助8家企業(惠祥瓷業、銀梅飲料、大張過濾、冠華機械、紅利鑄造、胡氏瓷業、圣達環保、飛鴻汽配)化解擔保鏈風險。

通過“四個一百”專項行動的深入開展,禹州市進一步優化營商環境,民營企業發展信心進一步增強,高質量發展步伐更加堅實。2018年,禹州市全市規模以上工業增加值增速由2018年9月份的7.8%逐步回升,全年增速達到9%,超額完成8.5%的年度目標任務;全年新培育發展國家高新技術企業11家,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重和增速分別達到32.3%、18.7%。

    另外,恒利來合金有限公司被省委、省政府授予“2018年河南省百家優秀非公有制企業”榮譽稱號。該公司擁有主導國家行業標準5個,產品包芯線國內占有率居全省第一,被評選為“中國包芯線生產基地”“河南省智能裝備制造培育企業”。華洋發動機成功申報河南省綠色工廠,靈威水泥、鑫源建材成功入選河南省綠色制造培育企業。華洋發動機智能化改造項目成功申報省“十百千”機器人改造示范項目。天源生物科技成為國內最大的青蒿素提取企業之一,并依托中國科學院青蒿素研究中心和中科院過程所成立了青蒿素及中藥產業工程研究中心;大張過濾通過智能化改造,產品市場占有率居全省第一。

    禹州市綠色鑄造產業示范園區被省工信廳命名為“河南省裝備制造業轉型發展示范園區”,禹州市連續3年榮獲“中國工業百強縣”稱號。

及早行動 確保實現首季“開門紅”

    為確保首季“開門紅”,春節前夕,禹州市對全市規模以上企業復工復產情況進行了逐一摸排,建立復工復產臺賬。春節過后,禹州市要求各責任人深入聯系分包企業、項目,督促幫助復工復產。截至2月26日,禹州市規模以上工業企業復工率達85%,而190家鑄造、建材、陶瓷等錯峰生產行業企業也已做好復工復產準備。為解決企業融資難題,禹州市通過禹州市產業發展基金、禹州華夏未名健康產業基金的有效運營,帶動企業加快生產、轉型升級。通過對企業機器設備在銀行進行再擔保、貸款展期、“借新還舊” 調貸等多種方式,禹州市持續支持企業發展。2019年,駐禹銀行已累計為12家企業進行貸款展期,涉及金額19220萬元;已累計為21家企業提供“借新還舊”調貸,涉及金額51574萬元,為企業長期穩定生產運營提供了充足資金支持。為增強企業發展信心,對許昌市中級人民法院、許昌市人民檢察院出臺的意見逐條進行了再研究、再落實,切實維護企業家合法權益。春節前后,該市組織召開了“返鄉企業家禹商論壇”、禹州市企業家新春茶敘會等,通過政企互動,增強了企業發展的信心和決心。

    2月13日,禹州市召開全市領導干部會,下發了《關于深入貫徹落實“四個一百”工作機制持續實施產業轉型發展促進行動的實施意見》《禹州市2019年落實“四個一百”專項行動方案》《禹州市工業發展專項資金管理暫行辦法》《關于引導企業創新管理提質增效的實施意見》等一套推進“四個一百”專項行動的文件,重新調整制定了銀行、金融機構支持“四個一百”專項行動考評辦法,夯實目標,嚴格考評。

    在認真貫徹學習許昌市“四個一百”專項行動工作機制的基礎上,禹州市醞釀起草了禹州市“四個一百”專項行動工作機制。為了讓聯系服務工作有章可循、有據可依、精準發力。禹州市編寫了“四個一百”專項行動工作手冊,匯集了許昌市、禹州市印發的“四個一百”專項行動文件,出臺了支持企業發展的優惠政策和措施,發放到每一名分包聯系人手中;設立了“四個一百”專項行動市長熱線(2076001),專人負責接聽收集問題,暢通問題收集渠道。

    在工作中,禹州市以問題解決為導向,按照“個性問題找對策、共性問題定政策”的原則,依法依規依紀加以解決。針對企業面臨資金緊張突出問題,該市以河南省金融“百千萬”試點示范縣為契機,出臺了《禹州市落實“百千萬工程”小額貸款實施辦法》,精心篩選信譽良好的中小企業進行小額貸款投放,切實化解企業融資難、融資貴問題,并于2月15日召開河南省民營和小微企業金融服務“百千萬”行動試點活動啟動儀式;針對不動產證辦理難等問題,出臺了《關于產業集聚區內工業企業不動產登記問題處理工作的意見》,解決了產業集聚區企業的不動產證歷史遺留問題;開展產業集聚區“二次創業”,成立“僵尸企業”處置小組,實施“四破行動”,提高土地利用率;一企一策,強力開展企業脫困行動,建設循環經濟產業園,幫助維強重工脫困,其中統一電器解困已進入實質性操作、萬家物流企業破產正在論證。

“四項對接” 全力保障企業發展

    好雨知時節。禹州市深入開展“四項對接”,保障企業發展。著力開展產銷對接。春節前夕,禹州市召開“雙節”物資采購政企對接會,會上向企業發布物資采購招標信息,幫助企業擴大銷售、緩解庫存壓力。著力開展銀企對接。2月18日,禹州市召開2019年第二次銀企洽談會,涉及企業45家,對接融資6億元,當場簽約落地融資2.7億元、后續融資3.3億元。另外,該市還邀請光大銀行、光大證券等機構派出專門團隊,對企業進行股權融資輔導。3月份,禹州市擬定20家企業在中原股交所設立專場集中掛牌。著力開展產學研對接。該市開展與鄭州輕工業大學博士團隊的技術合作,目前已篩選100家規模以上重點企業與該大學第一批80多名博士團隊進行技術對接洽談。著力開展用工對接。2月12日,禹州市人社局“春風行動”新春招聘會正式啟動,參與企業超過了130家,提供就業崗位3670多個。同時,禹州市每周通過微信發布招聘信息,有效緩解了企業用工難問題。

    為幫助企業樹立合法合規的發展理念,禹州市專門出臺了《關于引導企業創新管理提質增效的實施意見》,引導企業實現管理規范、財務規范、生產規范;為加快建材產業綠色轉型發展,出臺了《關于推進裝配式建筑發展的實施意見》,加快提升建材產業;同時,開展建材行業專項調研,并提出轉型途徑。為鼓勵支持企業高質量發展,2019年,禹州市設立了工業發展專項資金2000萬元,專門用于表彰獎勵企業轉型發展。

    禹州市相關負責人表示,下一步,他們將繼續扎實開展2019年度禹州市“四個一百”專項行動工作,嚴格落實有關規定,建立長效服務機制,以“四個一百”專項行動為契機,加快推動禹州市產業轉型升級,實現經濟高質量發展。以企業問題解決為工作導向,繼續著力做好企業問題收集工作,提高問題收集的精準度、細致性,加強部門之間的協調聯動,提高問題解決的針對性和有效性。進一步破解資金難題,以河南省金融“百千萬”試點示范縣為契機,切實化解企業融資難、融資貴問題;督促各銀行機構按照“不壓貸、不抽貸”的要求,采取展期、掛息、減息、按授信年度到期付息,以及提高抵押質押物權重和釋放原材料價值等創新措施,努力幫助企業解決資金需求問題;定期開展“金融進企業”活動,引導企業和金融機構強化溝通銜接,增進互信互助;同時,在全市范圍內開展打擊惡意逃廢銀行債務行為,堅決遏制不良貸款上升勢頭,努力營造誠實守信的金融環境。幫助企業樹立合法合規的發展理念,以“四個一百”專項行動為契機,規范企業管理,規范企業財務,強化合法合規意識,推動禹州市企業實現規范化發展。

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